EL SISTEMA DE SALUD EN ARGENTINA
El sistema de salud en Argentina tiene
las características propias de un país federal, dónde las jurisdicciones
provinciales conservaron las atribuciones correspondientes a la rectoría y
atención de salud en su territorio.
El sistema está compuesto por tres
sub-sectores: público, privado y de la seguridad social. Los dos últimos
sub-sectores están muy relacionados entre sí, dado el alto grado de
contratación de servicios de salud que hacen las instituciones responsables de
la gestión de la seguridad social (Obras Sociales) con prestadores privados de
servicios de salud de diferente tipo y tamaño.
A lo largo de su historia, el sistema
de salud se fue estructurando con defectos de eficiencia y equidad. La
heterogénea oferta de coberturas afecta a los 24 sistemas públicos
provinciales, cerca de 300 Obras Sociales Nacionales, 24 Obras Sociales
Provinciales, varias decenas de sistemas de medicina prepaga, seguros privados
de salud y gran cantidad de mutuales, además del Instituto Nacional de
Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, habitualmente identificado
bajo la sigla PAMI. Desde 1993 se introdujo la “libre elección” de Obras
Sociales Nacionales por parte de los trabajadores vinculados a ese Régimen, en
el marco de un proceso de “desregulación” y búsqueda de eficiencia en el mismo.
La fragmentación y falta de coordinación y articulación de este conjunto de
instituciones, ha limitado la conformación de un sistema de salud solidario,
eficiente y universal. La seguridad social, de esta manera, se gestiona por
instituciones sumamente heterogéneas en cuanto a tipo de población que agrupan,
cobertura que brindan, recursos financieros por afiliado, modalidades de
operación y redes de servicios de salud que contratan para atender a sus
afiliados.
Datos extraídos de:
Organización Panamericana de la Salud.
La Salud en las Américas 2007. Washington: OPS,
2006.
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